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• Message du directeur de l’AEFE

• Point de situation au 20 mars

• Point de situation au 13 mars

Chers tous,

Les nouvelles de fermetures d’établissements tombent les unes après les autres. Nous estimions hier matin, au CA de l’AEFE, que plus du tiers des établissements scolaires du réseau étaient fermés. Lundi il y en aura à notre avis bien plus de la moitié, tout le réseau Liban et Moyen Orient, la majorité des établissements d’Europe, le réseau tunisien…
Hier soir, le président français a annoncé la fermeture en France de tous les établissements scolaires et universitaires, les crèches, à compter de lundi. Nous sommes entrés dans la lutte préventive pour gagner du temps sur la propagation du virus et permettre aux hôpitaux de faire face. Le discours du président était un discours de mobilisation et de civisme. Tous les parents, dans les pays touchés par la crise sanitaire, doivent s’organiser pour faire l’école à la maison. Nous sommes conscients de la difficulté majeure de parents qui sont aussi des actifs. Normalement - mais qu’y a-t-il de normal dans cette crise inédite…- l’enseignement à distance via les ENT de vos établissements, le CNED, fonctionnent. Nos amis d’Asie le pratiquent, pour certains depuis janvier en faisant au mieux dans les limites d’une situation de confinement. Les enseignants, les directions sont mobilisées. Les APE aussi. Les bureaux restent en contact étroit avec la direction de leur établissement, sont associés à la cellule de crise. Elles confortent aussi les communautés parentales. Vos partages d’expérience, vos solutions adhoc sont utiles à toute notre communauté comme ce que fait, à Tokyo, l’APE-FAPEE, en circulant un google form pour permettre aux parents de mutualiser leur disponibilité et leur besoin de garde.

Nous restons à votre service.

Bon courage à vous,

Le bureau

Madame la présidente,
Monsieur le directeur,
Mesdames, Messieurs les administrateurs,

Nous voudrions tout d’abord exprimer notre solidarité aux communautés scolaires qui subissent la crise sanitaire mondiale et dont les établissements sont fermés, pour certains depuis bientôt un mois et demi, parfois sans aucune visibilité sur la réouverture et avec de nouvelles fermetures annoncées jour après jour. Même si les équipes de direction et les équipes enseignantes sont totalement mobilisées pour assurer une continuité pédagogique– et il faut les en remercier – cela reste compliqué pour les familles qui doivent garder leurs enfants à la maison et les encadrer dans leurs apprentissages sans parler des difficultés financières que certains rencontrent. Des mesures d’aide ponctuelle aux familles et une révision de l’enveloppe et des critères de l’aide à la scolarité dans les zones les plus affectées doivent être envisagées : nous en avons d’ailleurs déjà fait la demande et nous réjouissons des avancées en la matière. Il faudra également aider les organismes gestionnaires les plus fragiles qui auront été impactés par cette crise sans quoi la pérennité de certains établissements pourrait être remise en cause.

Nous tenons à remercier toutes les équipes des services centraux de l’agence et en particulier la direction, la cellule de prévention et de crise et le service pédagogique pour leur disponibilité et la qualité des échanges en ces moments particulièrement difficiles.

Concernant les groupes de travail à l’AEFE, et notamment ceux sur la gouvernance et sur le financement du réseau, nous nous réjouissons de leur tenue dans les prochains jours. C’était une demande forte de notre fédération et nous espérons que ce sera l’occasion d’un véritable dialogue constructif et aboutissant à des résultats concrets :

• Nous refuserons une réforme de gouvernance qui ne donne pas de réels pouvoirs aux parents dans les instances de concertation, tant dans les établissements qu’au niveau central. A cet effet, le comité d’audit ne peut en aucun cas être considéré comme l’instance qui donnera aux parents le même niveau d’information que les représentants des personnels comme s’y est engagé le Secrétaire d’état. Nous réitérons ici notre souhait d’avoir une instance centrale qui soit un lieu d’échange et de débats sur le même modèle que l’instance qui sera mise en place dans les EGD ;
• Nous refuserons également une réforme du financement de l’agence dans laquelle les contributions financières des parents seraient la seule variable d’ajustement pour équilibrer les comptes.

Nous mettrons tout en œuvre pour que la réforme de l’AEFE se traduise  :

• Par une gouvernance où les familles sont véritablement associées ;
• Par des mesures d’économies structurelles (et non pas éphémères comme des coupures de postes inconsidérées) ;
• Par des améliorations substantielles en termes d’équité entre les établissements tout en maintenant une logique de solidarité dans le réseau.

Concernant l’ANEFE, lors du dernier conseil d’administration, nous avions fait part de notre étonnement qu’aucun nouveau dispositif de garantie n’ait encore vu le jour et signalé que les scenarii proposés étaient totalement irréalistes. Quasiment quatre mois après, nous ne pouvons que déplorer en être toujours aux palabres interministérielles portant, je cite, « sur le niveau de quotité de la garantie prise en charge par l’Etat et sur la tarification à appliquer selon le risque ». Dans le meilleur des cas, nous arriverons à un dispositif qui répondra certes à des règles prudentielles mais aucunement aux besoins des établissements.

Concernant les hausses d’écolages dans les EGD, nous le disons à chaque conseil d’administration et le répétons : les familles ont besoin de visibilité et d’assurance qu’elles ont eu raison de faire le choix de l’enseignement français à l’étranger. Scolariser un enfant dans le réseau est un engagement sur 15 ans. Le contrat éducatif que l’AEFE passe avec elles doit les assurer, qu’à moyens financiers constants, elles pourront y arriver. Il faut que des règles précises sur les augmentations d’écolages soient mises en place par l’agence dans les établissements qu’elle gère. Le secrétaire d’Etat Jean-Baptiste Lemoyne a récemment déclaré
« Nous allons veiller à faire passer le message à l’AEFE qu’il y a un taux mondial d’inflation de 3,5% et qu’il ne faut pas aller – nous pensons – au-delà de ce type de revalorisation parce que très clairement ça pèse ensuite sur les familles qui font déjà de gros efforts pour scolariser leurs enfants ». Une règle d’or devrait être d’adopter un taux d’augmentation des écolages égal au taux national d’inflation auquel s’ajouterait un pourcentage fondé et fixé sur 3-5 ans pour la maintenance préventive et les investissements futurs. Nous sommes d’ailleurs toujours dans l’attente de la liste des EGD dont les augmentations pour 2020 seront supérieures à l’inflation et les raisons invoquées.

Concernant le compte financier, il faut se réjouir d’un solde budgétaire bénéficiaire, en revanche il faut rappeler que c’est notamment dû à certains investissements de structure qui n’ont pas été réalisés. Ce n’est pas avec un appareil de production vieillissant qu’on restera attractif et encore moins qu’on développera le réseau sauf à bien sûr vouloir se reposer exclusivement sur de nouveaux établissements partenaires. Ce solde bénéficiaire est également dû à une sous-utilisation de l’aide à la scolarité : c’est quelque chose qui n’est pas normal et une solution doit absolument être trouvé dans le cadre du prochain groupe de travail.

Finalement, permettez-nous de vous faire part de notre indignation du vote contre la participation en visioconférence de la députée Samantha Cazebonne. La personne qui a voté contre aurait peut-être préféré que la députée ne respecte pas les consignes données par le président de l’Assemblée nationale et prenne le risque de venir nous contaminer ? C’est un piètre exemple qui est donné aujourd’hui et une contradiction totale avec les valeurs censées être véhiculées par l’école française.

Je vous remercie de votre attention.
François Normant Président de la FAPEE

La FAPEE souhaite exprimer sa solidarité aux communautés scolaires qui subissent la crise sanitaire mondiale et dont les établissements sont fermés, pour certains depuis plus d’un mois et parfois sans aucune visibilité sur la réouverture. Même si les équipes de direction et les équipes enseignantes sont totalement mobilisées pour assurer une continuité pédagogique – et il faut les en remercier – cela reste compliqué pour les familles qui doivent garder leurs enfants à la maison et les encadrer dans leurs apprentissages sans parler des difficultés financières que certains parents commencent à rencontrer. Le bureau de la FAPEE est à l’écoute des APE et échange régulièrement avec la cellule de prévention et de crise de l’AEFE et le service pédagogique pour qu’il y ait une meilleure information et une adaptation des dispositifs mis en place dans les établissements.

L’année 2020 est celle du 30e anniversaire de l’AEFE et du 40e anniversaire de la FAPEE. C’est aussi l’année de mise en œuvre du plan de développement de l’enseignement français à l’étranger et des nécessaires réformes qui doivent l’accompagner. A cet effet, la FAPEE a sollicité et obtenu la mise en place de plusieurs groupes de travail à l’AEFE notamment sur la gouvernance et sur le financement du réseau.

Nous avons indiqué à l’AEFE que nous refuserions une réforme qui ne donne pas de réels pouvoirs aux parents dans les instances de concertation ou qui soit purement comptable et ne vise qu’à encore augmenter les contributions des parents pour équilibrer les comptes de l’Agence. Nous mettrons tout en œuvre pour que la réforme de l’AEFE se traduise par des mesures d’économies structurelles (et non pas éphémères comme des coupures de postes inconsidérées) et des améliorations substantielles en termes d’équité entre les établissements tout en maintenant une logique de solidarité dans le réseau.

Nous avons également rappelé à la Direction générale de la mondialisation (DGM, tutelle de l’AEFE) que nous étions toujours dans l’attente du doublement du nombre de sièges pour les fédérations de parents d’élèves au conseil d’administration de l’AEFE et que nous devions – comme s’y était engagé le secrétaire d’Etat Jean-Baptiste Lemoyne – être davantage associés en amont à la préparation des décisions de l’AEFE en particulier dans le domaine budgétaire.

Je vous souhaite une bonne lecture de cette newsletter.

François Normant

Cependant, il convient de toujours prendre l’attache des autorités sanitaires locales et d’appliquer leurs recommandations prioritairement.

A ce jour, les zones d’exposition sont les suivantes :

–  Chine (Hong Kong et Macao compris)
–  Singapour
–  Corée du Sud
–  Iran
–  Italie
–  Zones de circulation actives du virus en France définies par l’Agence régionale de Santé (communes de l’Oise, la Balme Haute Savoie, communes du Morbihan)
Par principe de précaution, les mesures suivantes sont appliquées :

1. En matière de voyage scolaire et de déplacements d’élèves en Asie et vers l’Asie, en Italie et vers l’Italie, en France et vers la France
L’Agence a décidé, par principe de précaution, le report des échanges scolaires, dans le cadre d’ADN-AEFE, et l’annulation des voyages et regroupements sportifs ou culturels en Asie et vers l’Asie, en Italie et vers l’Italie, en France et vers la France durant le mois de mars. Cette mesure pourra être amenée à évoluer en fonction de la situation épidémiologique.

Dans ce cadre, pour les autres pays, il est rappelé que tout échange scolaire doit faire l’objet d’un accord préalable des postes diplomatiques, de départ et de destination.

2. Les déplacements des personnels dans les zones d’exposition sont limités
Les stages de formation continue dans les zones d’exposition sont annulés.
Les missions des agents des services centraux de l’Agence, de l’inspecteur de l’éducation nationale (IEN), des formateurs (CPAIEN et EEMCP2) en mission d’accompagnement dans les zones d’exposition sont annulées jusqu’à nouvel ordre.

Les visites d’homologation et de suivi d’homologation sont reportées dans ces zones à une date ultérieure et l’Agence est en lien avec le ministère de l’Éducation nationale et de la Jeunesse pour évaluer chaque situation et proposer un cadre général qui ne soit pas pénalisant pour les établissements concernés.

3. Les séminaires annuels de zone prévus en mars sont annulés
Les séminaires annuels de l’Agence prévus à Luxembourg (12/13 mars), Istanbul (16/17 mars), Lomé (17/18 mars), Varsovie (19/20 mars), Ibiza (23/24 mars), Tunis (23/24 mars), Beyrouth (26/27 mars) et le séminaire partenaires à Dakar (20/21 mars) sont annulés, compte tenu des incertitudes liées à la mobilité.
Pour l’instant, le séminaire de rentrée de la zone Amérique Latine Sud programmé à Santiago est maintenu (23/24 mars), cette dernière mesure pouvant être amenée à évoluer en fonction de la situation épidémiologique.

4. Consignes pour les établissements amenés à accueillir des élèves en provenance des zones d’exposition
Les chefs d’établissement appliqueront les mesures suivantes, après avoir pris l’attache du poste diplomatique :
Plusieurs cas sont envisageables :
a) Dans les pays où aucun cas de covid19 n’a été déclaré, il est demandé aux chefs d’établissement devant recevoir des élèves en provenance des zones d’exposition, après avoir pris attache du poste diplomatique, et sous réserve des décisions prises par les autorités sanitaires locales, d’appliquer le principe de confinement durant 14 jours avant d’être autorisés à entrer dans l’établissement.
Ce principe s’applique également aux parents d’élève, aux enseignants et aux autres personnels de l’établissement concernés.
b) Dans les pays où des cas isolés sont déclarés, il est demandé aux chefs d’établissement devant recevoir des élèves en provenance des zones d’exposition, après avoir pris attache du poste diplomatique, et sous réserve des décisions prises par les autorités sanitaires locales, d’appliquer le principe de confinement durant 14 jours avant d’être autorisés à entrer dans l’établissement.
Ce principe s’applique également aux parents d’élève, aux enseignants et aux autres personnels de l’établissement concernés.
c) Dans les pays où des zones de circulation du virus sur le territoire national ont été identifiées,
–  Si les autorités locales ont pris une mesure de confinement, les chefs d’établissement devront appliquer les décisions prises par les autorités locales
–  En l’absence de mesure prise par les autorités locales, les chefs d’établissements appliquent les mêmes règles qu’en France et la règle du maintien en quatorzaine n’est plus nécessaire.

Pour mémoire, sur le territoire national, pour toute personne ayant séjourné dans une zone où circule activement le virus dans les 14 jours précédents, les mesures suivantes sont préconisées à ce jour par le Ministère des solidarités et de la Santé :
–  Surveillez votre température 2 fois par jour
–  Surveillez l’apparition de symptômes d’infection respiratoire (toux, difficultés à respirer…)
–  Lavez-vous les mains régulièrement ou utilisez une solution hydro-alcoolique
–  Évitez tout contact avec les personnes fragiles (femmes enceintes, malades chroniques, personnes âgées…)
–  Évitez de fréquenter des lieux où se trouvent des personnes fragiles (hôpitaux, maternités, structures d’hébergement pour personnes âgées…)
–  Évitez toute sortie non indispensable (grands rassemblements, restaurants, cinéma…)
–  Travailleurs/étudiants : vous pouvez retourner travailler en l’absence de symptômes. Si possible, privilégiez le télétravail
–  Les enfants, collégiens, lycéens peuvent être envoyés à la crèche, à l’école, au collège ou au lycée

Il est demandé à tout chef d’établissement (EGD et conventionnés) de signaler immédiatement au chef de poste, qui informera le Département, et à l’AEFE, tout cas de maladie. Les établissements partenaires, pour leur part, doivent informer de la même manière les chefs de poste.

L’Union des Parents d’Elèves (UPE) et le Lycée Français Jean-Monnet Bruxelles organisent le 2ème Colloque international pour l’éducation inclusive les 27 et 28 mars 2020, avec le soutien de l’Ambassade et du Consulat Général. La FAPEE y participe activement.

• Le site du colloque
• Inscriptions
• Programme
• Contact upe@lyceefrancais.be

Découvrez le bilan du 1er colloque 2018 à Barcelone organisé par l’association ALEDAS avec le soutien du lycée français de Barcelone.

Depuis janvier 2020, une épidémie de coronavirus COVID-19 s’est propagée depuis la Chine pour toucher l’Asie, l’Iran et récemment la Lombardie et Vénétie, la France, imposant progressivement la fermeture préventives de certains établissements scolaires dans les zones particulièrement touchées, sachant que les autorités sanitaires locales sont souveraines sur ces décisions.
La cellule de prévention et crise (DRH, Service Communication, Service Pédagogique, CD AEFE Asie en visio) est entièrement mobilisée et opère un suivi quotidien de la situation. Lire le communiqué AEFE du 3 mars 2020
Nous avons souligné auprès de la direction de l’AEFE les difficultés d’organisation des familles d’Asie pour le e-learning et abordé les difficultés financières rencontrées par certaines familles et leur forte inquiétude. (Voir aussi notre article "Entretien avec le service pédagogique"

Information sur le site de l’AEFE (ici) pour des réponses spécifiques à vos questions

A noter : Depuis 2013, le CNED s’est engagé, pour les établissements relevant de l’AEFE, à garantir gratuitement la continuité pédagogique aux élèves dont la scolarité serait interrompue en cours d’année par une crise majeure.

Coronavirus

Les établissements ferment à un rythme soutenu. Des dates de réouverture sont annoncées cependant, à vérifier auprès des établissements.
La cellule de crise (DRH, Service Communication, Service Pédagogique, CD AEFE en visio) est entièrement mobilisée et opère un suivi quotidien de la situation.

Nous avons souligné les difficultés d’organisation des familles pour le e-learning  :
– Nécessité de supervision par les parents, notamment en primaire,
– Nécessité que les familles soient a minima équipées, complexité quand il y a plusieurs enfants...
Nous avons également parlé des difficultés financières rencontrées par certaines familles et de leur forte inquiétude.
Nous avons insisté sur l’importance de prévenir les universités étrangères, US, UK, Canada et pas seulement ParcourSup... et posé la question du bulletin du 2eme trimestre, souvent nécessaire.

Vous trouverez dans la Foire aux Questions sur le site de l’AEFE (ici) des réponses spécifiques aux nombreuses questions que nous avons évoquées, relatives à l’éventuelle scolarisation des élèves à titre temporaire en France ou dans le réseau des établissements français à l’étranger, à l’organisation des examens (+ épreuves E3C) et à l’orientation des élèves dans l’enseignement supérieur à travers la procédure Parcoursup.

Nous portons également à votre attention maspemaths, libre d’accès et gratuit, pour l’aide et la révision des maths de spécialité en 1ere, intéressant pour tous les élèves, pas seulement dans le cadre de cette crise.
https://www.cned.fr/le-cned/services-aux-etablissements-scolaires/maspemaths-revision-premiere/

Valoriser les compétences en langues de nos élèves. Mieux faire connaître le nouveau bac auprès des universités locales et étrangères

Le service pédagogique comprend le besoin fort d’objectiver l’enseignement des langues dans le réseau. Une réflexion est menée sur la mise en place de certifications à 3 moments de la scolarité, notamment en anglais, français et langue locale. La réflexion est bien avancée, mais la question du coût élevé de ces certifications se pose, et notamment en EGD.
La certification de la langue vivante C, trop souvent la langue du pays hôte n’est pas assez répandue. Une attestation systématique devrait être possible notamment grâce à Pronote, permettant de valider le niveau des élèves et tout le travail effectué.

Alors que, au Liban, le IB est désormais reconnu au même titre que le bac libanais, la FAPEE soutient activement toutes mesures favorisant le caractère international du nouveau bac. Le développement de plusieurs DNL est possible, notamment dans les matières scientifiques grâce au parcours PARLE.
La reconnaissance de la qualification des enseignants pour ces enseignements en langue étrangère sera simplifiée.

Reconnaissance du nouveau bac par les universités étrangères et locales

Les chefs d’établissement et les maîtres formateurs d’Amérique du Nord ont mis au regard des attendus de chaque université les anciens et nouveaux programmes pour en montrer les points d’amélioration. Ces présentations se font au niveau de chaque poste pour les universités locales.

Remplacement des enseignants absents

A la suite de l’enquête que nous avions menée auprès des APE, le non-remplacement des profs absents était un problème largement dénoncé par les parents. Le CNED - très en pointe aujourd’hui sur le numérique - propose une plateforme de cours d’une heure en lien avec le programme pour chaque discipline et niveau du secondaire. L’AEFE mène une expérimentation auprès d’établissements pilotes qui devrait déboucher sur une convention si elle est jugée concluante. Ce serait un palliatif très attendu par les familles.

Formation des personnels

- des néo-enseignants recrutés localement
Plusieurs expérimentations sont menées pour garantir 130h de formation adossée au référentiel de compétences des enseignants de l’éducation nationale, une formation continue en présentiel et à distance et un accompagnement par un tuteur dans l’établissement.
– possibilité de certification master 2 en Lettres et histoire pour les non titulaires.
– les enseignants - tous statuts - auront la possibilité de devenir enseignants tuteurs/formateurs
– l’accès à la fonction de maître-formateur, CAFI-PEMF (certificat d’aptitude aux fonctions d’instituteur ou de professeur des écoles maître formateur) dans le premier degré et CAFFA (certificat d’aptitude aux fonctions de formateurs académiques) dans le second degré, devraient pouvoir se faire pour partie à distance.

Niveau de français en baisse dans les établissements ? Nous avons eu plusieurs retours d’APE signalant une baisse de compétence en français. Le service pédagogique est prêt à nous aider à objectiver, au regard des évaluations de CP et 6ème, les craintes manifestées par certains parents.

A noter : Depuis 2013, le CNED s’est engagé, pour les établissements relevant de l’AEFE, à garantir gratuitement la continuité pédagogique aux élèves dont la scolarité serait interrompue en cours d’année par une crise majeure.