Nous avons vu le directeur de l’AEFE sur le sujet. Actuellement une cinquantaine de refus de détachements sont recensées mais les chiffres bougent tous les jours, sachant que toutes les académies (dont Versailles, gros pourvoyeur de résidents du réseau) n’ont pas encore donné leurs affectations.
L’AEFE est évidemment pleinement mobilisée en relation avec les services RH de l’Education Nationale pour obtenir ces détachements au cas par cas.
Certains syndicats ont appelé à une grève qui pouvait se dérouler sur 3 jours. Elle a été suivie à 13% mardi, 12%mercredi et 18% jeudi 11 mai, ces chiffres étant évidemment une moyenne, le résultat est très contrasté d’un établissement à l’autre et est pour partie fonction du nombre de personnels concernés par les refus de détachements et particulièrement, néo-titulaires issus du réseau.
Le moment de la grève ne nous semble guère opportun en cette fin de mandature.

Cette situation qui affecte répétitivement le fonctionnement du réseau nous inquiète. La FAPEE est attentive à ce que le réseau bénéficie de personnels formés et voulons que la situation personnelle et familiale des enseignants concernés soient dûment considérée.
Il est inquiétant que la mobilité des personnels entre la France et l’étranger qui irrigue le réseau soit mise à mal, pour les agents nouvellement recrutés, ou en mobilité de poste à poste. Il est également inquiétant que les lauréats de concours ex-recrutés locaux soient pénalisés dans leur effort de certification, tout comme les titulaires recrutés localement qui auraient l’occasion d’être résidentialisés.

Comme nous l’avons écrit et redit au Directeur, la nécessité d’une réflexion globale sur les ressources humaines dans les EGD et conventionnés nous semble évidente, ne serait-ce que pour sécuriser les parcours professionnels des enseignants (du public et du privé) qui partent à l’étranger en disponibilité ou assurer une formation diplômante aux personnels recrutés localement.

Un élève de 1ère (16 ans) du lycée français de Tananarive a été kidnappé le 11 avril alors qu’il montait dans le bus scolaire.
Cet élève français fait partie de la communauté franco- indienne, cible récurrente d’une activité mafieuse d’enlèvement contre rançon, avec des issues parfois dramatiques.
Les parents veulent mobiliser la communauté scolaire du lycée pour manifester à la fois leur solidarité et leur exigence pour que l’Etat malgache s’engage enfin dans une vraie lutte contre ces crimes.
Sur nos forums, les parents des lycées français de Francfort, Rome, Zaragosse, Mascareignes-Ile Maurice, Brasilia, Munich, la fédération des établissements français de Tunisie, Le Caire, Casablanca, Ho Chi Minh, Addis Abeba, Moroni, Ankara, Bilbao, Bamako, Nairobi, Belgrade, Kiev, Bucarest, Istanbul, Luxembourg, Lisbonne, Londres, Yaoundé, Tokyo, Bangkok, Ibiza, Tel Aviv, Tenerife, Anvers, la fédération des établissements de l’OSUI du Maroc, Valence, Madrid, Benidorm, Varsovie, Jakarta, Séoul, Hambourg, Shanghai, Luanda, Lagos, Hong Kong, Taipei, Manille, Barcelone...
ont exprimé leur soutien et leur solidarité à l’élève, à sa famille mais aussi à l’ensemble de la communauté du lycée français de Tananarive dans cette terrible épreuve.
Les voix de tous les lycées français à l’étranger s’unissent pour souhaiter un dénouement heureux et rapide.

Lors du prochain CA de l’agence, nous aurons de nouveaux ministres de tutelle. Il est peu probable que la politique budgétaire soit fondamentalement revue en ce qui concerne le financement du réseau, bien que nous l’appelions de nos vœux. Dans le cadre de la campagne présidentielle, la FAPEE a transmis une note aux différents candidats sur notre analyse des problématiques du réseau et nos propositions :
– dotation de l’Etat qui limite les moyens du réseau et transfère aux parents la charge du financement
– le manque d’une réflexion stratégique sur l’avenir du réseau à un niveau macro, réunissant tous les acteurs (AEFE, MLF, parents d’élèves, élus AFE)
– le statut des EGD consolidés au sein de l’agence qui est un facteur de blocage notamment sur la question du plafond d’emploi
– les problématiques juridiques du statut de résident des personnels
– le plafonnement de l’ISVL

– l’amélioration du partenariat parents d’élèves/AEFE

Sur ce dernier sujet, je souhaite réitérer une demande ancienne.
Donner aujourd’hui aux parents d’élèves une place à la hauteur de leur implication bénévole et de leur contribution financière au réseau (63% EGD + conventionnés, hors bénévolat) ( NB : on votera aussi, comme tous les ans, les dons de l’APL de Londres (100.000€ levés cette année), une de nos associations les plus éminentes.)
Donc, non, ce n’est plus normal que la circulaire sur les personnels recrutés locaux qui s’appliquera tant aux EGD qu’aux conventionnés ait été faite sans que nous ayons été consultés.

On nous soumet actuellement un projet de circulaire sur les instances, très bien, mais nous ne pourrons pas débattre de nos propositions qui seront discutées dans l’enceinte du comité technique qui ne nous est pas ouvert. Nous referons les propositions déjà soumises en 2011, subiront-elles le même sort ?
Nous portons des sujets qui ne relèvent pas forcément du conseil d’administration mais nous n’avons pas d’enceinte où les exprimer. Les personnels ont des enceintes mais rien n’est pensé pour que les parents d’élèves (et nous représentons 170 associations de parents d’élèves dont 75 gestionnaires de leur établissement) puissent être entendus et puissent dûment participer aux processus de décisions qui les concernent au premier chef.

Ce point n’est pas anecdotique, ce n’est pas une revendication pour exister de la part d’une fédération. Il met en lumière la nécessité de moderniser l’approche de partenariat entre le public (l’agence) et les bénévoles que sont les parents d’élèves. Aujourd’hui, près de 80% des élèves sont dans des établissements conventionnés ou partenaires, 63% du budget est apporté par les parents d’élèves (80% si on intègre les partenaires). On ne peut plus justifier que l’agence n’associe pas suffisamment les parents d’élèves à ces processus de décision qui les concerne directement.
Dans les organisations modernes, la verticalité hiérarchique cède la place à un management plus collaboratif, plus coopératif et ce sont d’ailleurs ces nouvelles compétences que nous voulons et devons apprendre à nos élèves. Faisons-en l’expérience au sein de l’agence.
Xavier Gonon, président

"Valoriser ce que l’on a, se nourrir de ce que l’on est"
La 4e édition du fomA s’est tenue à Lisbonne les 7 et 8 avril. Les associations d’anciens élèves ont été conviés à un week-end fédérateur dans la capitale portugaise pour réfléchir ensemble au renforcement et au développement du réseau.

Que peut-on attendre d’une association d’anciens élèves ?
– Contribuer fortement à l’identité et au sentiment d’appartenance de l’établissement
– Conserver et renforcer les liens entre anciens
– Faciliter le bénéfice de l’intergénérationnel au service des élèves :
aider les élèves aux passages clés, notamment sur l’orientation et l’enseignement supérieur : forum des métiers, jury d’oral blanc, tutorat, bourse de stage pour favoriser la mobilité des élèves (qui sera possible via Agora, la plateforme collaborative de l’AEFE), accueil des nouveaux étudiants dans le pays d’étude (en France, ...)
– Participer aux projets de l’établissement, à son développement, à sa politique sociale (caisse de solidarité, bourses d’excellence locales...)
– Offrir des avantages aux anciens et aux parents (carte de crédit, rescrit fiscal...),
– Monter des évènements culturels et festifs (partenaires, ...)

Comment dynamiser l’association d’anciens élèves ?
Les associations locales sont le coeur du réseau.
S’appuyer sur les équipes de direction et d’enseignants, solliciter l’APE, sensibiliser très tôt les élèves à l’appartenance et au lien, travailler avec l’association des élèves, le CVL, créer un annuaire des élèves et des anciens, recruter une personne dédiée (voir l’exemple du Collège Protestant de Beyrouth), valoriser l’image de l’établissement.

La Mission laïque française (Mlf), association créée en 1902, est dédiée au développement de l’enseignement français dans le monde. Elle a à son actif un réseau composé de 119 établissements scolaires implantés dans 39 pays. Chaque année, elle réunit en congrès l’ensemble de ses personnels d’encadrement autour d’un questionnement sur les enjeux de l’enseignement français dans le monde, sur la façon d’y répondre dans la concurrence internationale, et d’y mobiliser les partenaires institutionnels.Voir le site du congrès

Une bien jolie cérémonie d’inauguration réunissait le Consul de France, le directeur adjoint de l’AEFE, le président du comité de gestion, la direction, les équipes, les proviseurs de la zone ibérique ainsi que les membres très actifs du bureau de l’APA, Marta Camiña, Luis Victoria de Lecea et Michel Catapodis. C’était également l’occasion de mettre à l’honneur la joyeuse chorale des élèves.

Le dispositif est de moins en moins coûteux pour l’Etat français (475 M€ prévus au Budget initial 2017 dont 101,2 M€ d’aide à la scolarité).
... mais bien davantage pour les familles qui participent à 60% (EGD) et 70% (conventionnés) au budget global. Si on retire l’aide à la scolarité (qui ne concerne que 1 famille française sur 4 -et toutes nationalités confondues 1 famille sur 13 ou 14-), la participation au budget grimpe à beaucoup plus si on extrapole un budget consolidé EGD + Conventionnés + Partenaires.

Lire la note envoyée aux candidats : http://www.fapee.com/IMG/pdf/note_a...

Les sujets devant nous

1. Endiguer la baisse de la dotation de l’état

Les capacités contributives des familles traditionnellement dans le réseau ont atteint leur maximum.
Elles font très clairement un calcul coût/qualité de l’enseignement, son caractère international, la qualité des infrastructures.

2. Faire évoluer le statut de l’EGD vers une plus grande autonomie de décision et financière

L’agrégation des comptes des EGD avec le siège de l’AEFE était t-elle opportune ? L’EGD, démembrement de l’établissement public, implique un plafond d’emplois empêchant de recruter des personnels alors même qu’ils sont payés sur ressources propres des établissements.

3. Sortir d’une enveloppe ISVL monde :

Là encore, la gestion des accessoires de salaires des personnels résidents, corrélée au régime indemnitaire de l’expatriation du MAE, est contrainte par les règles budgétaires imposées par Bercy.

4. Faire évoluer les différents statuts de personnels qui coexistent, réfléchir à la formation qualifiante des personnels locaux, la mobilité et les conditions de localisation

Le différentiel de traitement crée des situations difficiles dans les salles de profs mais aussi pour les organismes gestionnaires, employeurs des personnels en recrutement local.

5. Privilégier la qualité :

Le réseau est très performant en matière pédagogique (contenus, apprentissages, compétences) mais on voit encore trop de classes surchargées, de discontinuité dans le suivi des élèves à besoins particuliers et le pôle vie scolaire mérite une plus grande attention.

6. Donner plus de place et responsabilités à la société civile dans le processus de décision et dans le pilotage

=> gouvernance des établissements conventionnés : le partenariat public-privé, l’évolution des contextes et des modalités de management imposent l’évolution du modèle administratif et hiérarchique de l’AEFE
=> créer au niveau du siège une instance collégiale de concertation incluant les représentants de parents du réseau
=> EGD : créer un comité stratégique incluant les représentants de parents
=> Pousser les plans école au niveau local.Réforme du réseau