"L’éducation inclusive fait désormais partie des missions officielles de l’enseignement français à l’étranger et des critères d’homologation ! Les amendements que j’ai défendus en séance ce soir et qui font partie des recommandations du rapport que je rendrai lundi ont été adoptés par l’Assemblée nationale.

Inscrire l’éducation inclusive dans les missions mêmes de l’AEFE signifie que des dispositions réglementaires devront désormais s’assurer du respect de ce principe dans l’ensemble des établissements homologués du réseau.

Les opérateurs AEFE - Agence pour l’enseignement français à l’étranger et Mission laïque française, avec la création de l’Observatoire pour les élèves à besoins éducatifs particuliers (OBEP), ainsi que plusieurs établissements d’enseignement français à l’étranger, leurs équipes pédagogiques et des associations de parents d’élèves (comme le réseau Aledas ou la FAPEE) ont déjà engagé plusieurs actions pour améliorer l’accueil des élèves à besoins particuliers, dont les élèves en situation de handicap. Inscrire l’éducation inclusive dans les missions de l’enseignement français à l’étranger va permettre que cet effort soit poursuivi, généralisé et soutenu par des dispositions réglementaires. " -publication Facebook du 31 janvier 2019 de la députée Samantha Cazebonne

lien vidéo de séance à l’Assemblée nationale

Le rapport Cazebonne sur l’enseignement français à l’étranger s’intéresse aux parents du réseau. Mais voilà ! parce que la députée propose d’attribuer aux représentants élus des parents d’élèves autant de sièges qu’aux représentants des personnels au conseil d’administration de l’AEFE (nous en avons 2 sur 28, nous monterions à 5 sur 28), certains crient à la démagogie.

Parce que nous réclamons, dans les EGD, que les parents soient associés à la discussion du budget dans le cadre d’une commission permanente en amont du conseil d’établissement - comme cela se fait en France dans les lycées publics-, ou qu’ils soient associés aux décisions immobilières, - qu’ils FINANCENT ! ... On dénonce la "gouvernance de Papa-Maman » !

Quelle condescendance ! Que d’arrogance ! Faut-il rappeler aux sachants que "Papa-Maman" sont aussi des professionnels… Que "Papa-Maman" ont étudié, voyagé, qu’ils connaissent leur système éducatif et d’autres aussi, qu’ils savent comparer et que "Papa-Maman" sont aussi parfois profs…

Ce qui scandalise, c’est le fait que Samantha Cazebonne ait eu l’audace de proposer que les parents élus soient consultés -pour avis- sur une extension de mission. Que le CE arrête des critères de satisfaction à sonder auprès des familles.
Que répondre ?
Que les systèmes éducatifs ne sont pas tous verticaux et hiérarchiques. Que certains ont des organes de gouvernance où l’avis des représentants des parents compte. Que le présupposé à cette consultation n’est pas que le parent est un hystérique, un ignorant, un méchant mais qu’il est un contributeur raisonnable à la réflexion commune. Qu’on peut compter sur son sens des responsabilités. D’ailleurs, la grande majorité des établissements du réseau sont gérés par des parents. Et beaucoup sont très correctement gérés. En bonne intelligence. En bonne compagnie.

C’est souvent sur le sujet des langues, que l’inspection, la direction menacent de retirer l’homologation. Les parents veulent du bilingue à parité horaire au primaire ? On risque de vous enlever l’homologation !

Que répondre ?

• Plusieurs établissements sous contrat en France et à l’étranger pratiquent la parité horaire en toute sérénité.

• Le rapport du recteur Filâtre de l’académie de Versailles sur le développement de l’enseignement international en Ile de France le prône
  janvier 2018 https://www.ladocumentationfrancais...
  "PROPOSITION 6. Lancer l’expérimentation « enseignement bilingue » à parité horaire (50/50) de la maternelle au lycée "Pour les classes de maternelle et de primaire, il conviendrait de disposer d’un binôme d’enseignants par classe avec, dans la mesure du possible, un enseignant natif prenant en charge l’enseignement d’immersion ou un enseignant formé dans le cadre des coopérations.
  Un autre exemple porté aux auditions du comité est celui d’un partenariat avec le British Council qui a conduit à la création d’un nouveau programme bilingue dans une école primaire (privée) à Paris. Il s’inspire d’un programme de partenariat entre le ministère espagnol de l’éducation et le British Council, mis en œuvre à grande échelle à Madrid, et qui existe, lui, depuis 20 ans. L’expertise de l’organisme britannique pourrait être un atout tant sur le plan de l’approche pédagogique que sur celui de la formation des enseignants d’immersion." p.12-13
  .
• Plusieurs établissements sous contrat parmi les plus réputés/respectés s’affranchissent sans problème de contenus et pédagogies de l’Education nationale pour mettre en place leur propre curriculum dans certaines matières : cf Ecole Jeannine Manuel "Le contenu des programmes enseignés est celui des programmes officiels du Ministère de l’Éducation Nationale, à l’exception des programmes d’anglais, sciences et chinois, qui sont propres à l’École Jeannine Manuel."https://www.ecolejeanninemanuel.org/fr/our-educational-principles/projet-pedagogique.html

Jean-Nicolas Pagnoux et Manel Dridi représentaient les parents de la fAPEE à la CNB qui s’est tenue les 12 et 13 décembre au siège de l’AEFE.

Quelques éléments :

• Malgré une baisse, le budget suffit encore à couvrir les besoins. Le maintien d’un euro fort a permis de tenir l’enveloppe. Cependant les besoins sont à la hausse et le différentiel est couvert par l’AEFE.
• Le relèvement du quotient familial qui passera de 21000€ à 23000€ en 2019 est estimé autour de 2,5-3M€. Qui le financera ?
• La situation difficile dans laquelle se trouvent des familles boursières ayant un reliquat impayé.
• On observe une érosion des demandes en Amérique du Nord et en Europe. Les familles durablement installées font d’autres choix de scolarisation.
• Certains CCB demandent un effort même symbolique aux familles à 100% comme à Pondichéry. Est-ce légal et acceptable ? => Les demandes de réexamen de situation et révision de quotité de bourses sont recevables.

Présentation par le directeur, Christophe Bouchard

Bilan de la campagne 2018 et 2017-18 :

le nombre de bénéficiaires d’une aide s’est élevé à 25 432 (-0,7%) et le montant des attributions s’est élevé à 104,98 M€ contre 102,08 M€ (+2,8%).

Point sur l’exécution des campagnes en cours : 2018/2019 pour les pays du rythme nord, et 2019 pour les pays du rythme sud.

Un budget en diminution
Le budget initial « bourses scolaires » AEFE inscrit pour 2018 était de 110 M€. La subvention de l’Etat a -été arrêtée lors du budget rectificatif N°1 à 102 M€. La prévision de dépenses arrêtée en Budget Rectificatif n°2 BR2 est de 100 M€.
A noter que pour la première année, une enveloppe supplémentaire de 0,3M€ a été débloquée pour financer distinctement la prise en charge des accompagnants aux élèves à besoins particuliers.
Déroulement des travaux :
95,58 M€ d’enveloppes de référence ont été délégués aux postes au titre de l’ensemble de la campagne
Le montant global des besoins recensés par les postes après instruction et application stricte du barème s’est élevé à 91,39 M€, soit 4,18M€ en-dessous du montant des enveloppes de référence, ceci en raison d’un affaiblissement économique conjoncturel de plusieurs pays, couplé à un euro fort faisant baisser un nombre important de taux de change.
Après ajustements opérés lors de cette phase de dialogue de gestion, le montant total des enveloppes limitatives validé par la DFAE après péréquation au niveau mondial a été arrêté à 93,13 M€, soit 1,74M€ de plus que les besoins déterminés par les postes. TOUS LES BESOINS ONT ETE COUVERTS.

Bilan au jour de la CNB :

Demandes : 27 467 (boursiers) contre 28 238 l’an dernier.
Rejet de 3 416 demandes (12,4% des demandes, pourcentage stable par rapport à l’an dernier).
Attribution de bourses à 22 514 élèves contre 23 280 l’an dernier, en baisse de 3,3% et de 13 823 familles, en baisse, contre 14 272 l’an dernier
Montant de 91,09 M€ contre 94,88 M€ l’an passé.
Le coût moyen par boursier s’établit à 4 046 €, contre 4 076 € l’année précédente (-0,9 %).
La quotité théorique moyenne de bourse s’élève à 78,2% contre 78,5 % l’année précédente. La quotité moyenne de bourse accordée s’élève à 78,8 % contre 78,9 % l’année précédente.
La quotité moyenne de bourse accordée aux familles monoparentales s’établit à 86,3%. Celle des familles biparentales à 75,7 %.
Le pourcentage de familles boursières à 100% (sous réserve des plafonnements de tarifs) s’établit à 40 % (+0,3% en un an).

Le financement de l’enseignement supérieur dans les pays de l’OCDE

Apprendre au 21ème siècle – Les programmes scolaires préparent-ils les jeunes aux enjeux et métiers de demain ?

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article du Petit Journal