Ont été abordés, parmi les thèmes traités lors du séminaire qui s’est déroulé du 15 au 19 mai au CIEP (Centre International d’Etudes Pédagogiques) :

• La qualité de l’offre éducative
  Accueillant les 158 personnels (chef d’établissement, directeurs d’école, DAF) dont 91 primo-partants, Christophe Bouchard a vanté l’excellence du réseau mais insisté sur la constante amélioration de la qualité de l’offre éducative attendue par les familles au niveau de l’enseignement des langues, (au rang desquelles le français), de l’adaptation des programmes aux exigences locales, de la diversification de l’offre éducative (filières technologiques), des élèves à besoins éducatifs particuliers,…

• La gouvernance des établissements conventionnés :
  "C’est un modèle original, indispensable au développement du réseau, un partenariat public-privé qui installe une co-gouvernance avec un rôle important de l’état français (dont la mise à disposition de personnels), et des opérateurs privés (les organismes gestionnaires)
  La contrainte qui pèse sur les finances publiques pèse sur la capacité de modernisation du réseau (contraintes en ressources humaines à la fois en raison du plafond d’emplois et de la disponibilité des personnels que l’on observe par les refus de détachements d’enseignants par les recteurs des académies d’origine."

• Le rôle des parents dans l’écosystème EFE :
  Nathalie Aroyo, membre actif du conseil d’administration de la FAPEE, a rappelé les attentes des parents du réseau qui souhaitent être associés en pleine transparence aux choix stratégiques et éducatifs de leurs établissements. Ancienne présidente du comité de gestion de Dubaï, elle a expliqué les fondamentaux de la gouvernance et le rôle incontournable des parents à la fois contributeurs financiers majeurs dans l’enseignement français à l’étranger (assumant près de 70% des coûts) et leur engagement bénévole.

« L’AEFE tient au modèle de l’établissement conventionné »
Cette remarque du directeur de l’AEFE nous agréée parce que nous la partageons et les parents dans leur grande majorité sont attachés au conventionnement. Cependant le modèle doit évoluer. Nathalie Aroyo a souligné les limites du bénévolat et des ressources humaines disponibles. Le fait que les comités de gestion aient recours à des postes supports va dans le sens d’une plus grande professionnalisation. Et c’est normal.
Le directeur adjoint, Jean-Paul Négrel a rappelé aux DAF partants l’exigence croissante du pilotage budgétaire et financier des établissements, très loin de l’EPLE (établissement public local d’enseignement) qui est leur référence en France.

Invité à prendre la parole à l’ouverture du séminaire, Jean Christophe Deberre, directeur général de la Mission Laïque Française, a rappelé que « les parents d’élèves sont de bons usagers, de bons contributeurs du réseau. L’exigence est le 1er de leurs droits parce qu’ils ont accepté de venir chez nous. »
Sur l’évolution de l’homologation : « L’enseignement français doit être compatible avec l’enseignement universitaire international « 

Chaque 17 mai, la journée internationale de lutte contre l’homophobie et la transphobie est l’occasion de rappeler que la prévention des discriminations sous-tend l’ensemble de la politique éducative de promotion de l’égalité des droits et de garantie de la réussite de toutes et tous, dans un environnement scolaire protecteur. Elle est une composante du parcours citoyen de l’élève. Pour travailler sur les discriminations et les violences fondées en particulier sur l’orientation sexuelle, une campagne de sensibilisation "L’homophobie n’a pas sa place à l’école" est mise à disposition de la communauté éducative ainsi que des ressources pour accompagner les enseignements, notamment l’enseignement moral et civique, les actions éducatives et la vie collégienne et lycéenne.
http://eduscol.education.fr/pid2583...

Nous avons vu le directeur de l’AEFE sur le sujet. Actuellement une cinquantaine de refus de détachements sont recensées mais les chiffres bougent tous les jours, sachant que toutes les académies (dont Versailles, gros pourvoyeur de résidents du réseau) n’ont pas encore donné leurs affectations.
L’AEFE est évidemment pleinement mobilisée en relation avec les services RH de l’Education Nationale pour obtenir ces détachements au cas par cas.
Certains syndicats ont appelé à une grève qui pouvait se dérouler sur 3 jours. Elle a été suivie à 13% mardi, 12%mercredi et 18% jeudi 11 mai, ces chiffres étant évidemment une moyenne, le résultat est très contrasté d’un établissement à l’autre et est pour partie fonction du nombre de personnels concernés par les refus de détachements et particulièrement, néo-titulaires issus du réseau.
Le moment de la grève ne nous semble guère opportun en cette fin de mandature.

Cette situation qui affecte répétitivement le fonctionnement du réseau nous inquiète. La FAPEE est attentive à ce que le réseau bénéficie de personnels formés et voulons que la situation personnelle et familiale des enseignants concernés soient dûment considérée.
Il est inquiétant que la mobilité des personnels entre la France et l’étranger qui irrigue le réseau soit mise à mal, pour les agents nouvellement recrutés, ou en mobilité de poste à poste. Il est également inquiétant que les lauréats de concours ex-recrutés locaux soient pénalisés dans leur effort de certification, tout comme les titulaires recrutés localement qui auraient l’occasion d’être résidentialisés.

Comme nous l’avons écrit et redit au Directeur, la nécessité d’une réflexion globale sur les ressources humaines dans les EGD et conventionnés nous semble évidente, ne serait-ce que pour sécuriser les parcours professionnels des enseignants (du public et du privé) qui partent à l’étranger en disponibilité ou assurer une formation diplômante aux personnels recrutés localement.

Un élève de 1ère (16 ans) du lycée français de Tananarive a été kidnappé le 11 avril alors qu’il montait dans le bus scolaire.
Cet élève français fait partie de la communauté franco- indienne, cible récurrente d’une activité mafieuse d’enlèvement contre rançon, avec des issues parfois dramatiques.
Les parents veulent mobiliser la communauté scolaire du lycée pour manifester à la fois leur solidarité et leur exigence pour que l’Etat malgache s’engage enfin dans une vraie lutte contre ces crimes.
Sur nos forums, les parents des lycées français de Francfort, Rome, Zaragosse, Mascareignes-Ile Maurice, Brasilia, Munich, la fédération des établissements français de Tunisie, Le Caire, Casablanca, Ho Chi Minh, Addis Abeba, Moroni, Ankara, Bilbao, Bamako, Nairobi, Belgrade, Kiev, Bucarest, Istanbul, Luxembourg, Lisbonne, Londres, Yaoundé, Tokyo, Bangkok, Ibiza, Tel Aviv, Tenerife, Anvers, la fédération des établissements de l’OSUI du Maroc, Valence, Madrid, Benidorm, Varsovie, Jakarta, Séoul, Hambourg, Shanghai, Luanda, Lagos, Hong Kong, Taipei, Manille, Barcelone...
ont exprimé leur soutien et leur solidarité à l’élève, à sa famille mais aussi à l’ensemble de la communauté du lycée français de Tananarive dans cette terrible épreuve.
Les voix de tous les lycées français à l’étranger s’unissent pour souhaiter un dénouement heureux et rapide.

Lors du prochain CA de l’agence, nous aurons de nouveaux ministres de tutelle. Il est peu probable que la politique budgétaire soit fondamentalement revue en ce qui concerne le financement du réseau, bien que nous l’appelions de nos vœux. Dans le cadre de la campagne présidentielle, la FAPEE a transmis une note aux différents candidats sur notre analyse des problématiques du réseau et nos propositions :

• dotation de l’Etat qui limite les moyens du réseau et transfère aux parents la charge du financement
• le manque d’une réflexion stratégique sur l’avenir du réseau à un niveau macro, réunissant tous les acteurs (AEFE, MLF, parents d’élèves, élus AFE)
• le statut des EGD consolidés au sein de l’agence qui est un facteur de blocage notamment sur la question du plafond d’emploi
• les problématiques juridiques du statut de résident des personnels
• le plafonnement de l’ISVL

• l’amélioration du partenariat parents d’élèves/AEFE

Sur ce dernier sujet, je souhaite réitérer une demande ancienne.
Donner aujourd’hui aux parents d’élèves une place à la hauteur de leur implication bénévole et de leur contribution financière au réseau (63% EGD + conventionnés, hors bénévolat) ( NB : on votera aussi, comme tous les ans, les dons de l’APL de Londres (100.000€ levés cette année), une de nos associations les plus éminentes.)
Donc, non, ce n’est plus normal que la circulaire sur les personnels recrutés locaux qui s’appliquera tant aux EGD qu’aux conventionnés ait été faite sans que nous ayons été consultés.

On nous soumet actuellement un projet de circulaire sur les instances, très bien, mais nous ne pourrons pas débattre de nos propositions qui seront discutées dans l’enceinte du comité technique qui ne nous est pas ouvert. Nous referons les propositions déjà soumises en 2011, subiront-elles le même sort ?
Nous portons des sujets qui ne relèvent pas forcément du conseil d’administration mais nous n’avons pas d’enceinte où les exprimer. Les personnels ont des enceintes mais rien n’est pensé pour que les parents d’élèves (et nous représentons 170 associations de parents d’élèves dont 75 gestionnaires de leur établissement) puissent être entendus et puissent dûment participer aux processus de décisions qui les concernent au premier chef.

Ce point n’est pas anecdotique, ce n’est pas une revendication pour exister de la part d’une fédération. Il met en lumière la nécessité de moderniser l’approche de partenariat entre le public (l’agence) et les bénévoles que sont les parents d’élèves. Aujourd’hui, près de 80% des élèves sont dans des établissements conventionnés ou partenaires, 63% du budget est apporté par les parents d’élèves (80% si on intègre les partenaires). On ne peut plus justifier que l’agence n’associe pas suffisamment les parents d’élèves à ces processus de décision qui les concerne directement.
Dans les organisations modernes, la verticalité hiérarchique cède la place à un management plus collaboratif, plus coopératif et ce sont d’ailleurs ces nouvelles compétences que nous voulons et devons apprendre à nos élèves. Faisons-en l’expérience au sein de l’agence.
Xavier Gonon, président

"Valoriser ce que l’on a, se nourrir de ce que l’on est"
La 4e édition du fomA s’est tenue à Lisbonne les 7 et 8 avril. Les associations d’anciens élèves ont été conviés à un week-end fédérateur dans la capitale portugaise pour réfléchir ensemble au renforcement et au développement du réseau.

Que peut-on attendre d’une association d’anciens élèves ?

• Contribuer fortement à l’identité et au sentiment d’appartenance de l’établissement
• Conserver et renforcer les liens entre anciens
• Faciliter le bénéfice de l’intergénérationnel au service des élèves :
  aider les élèves aux passages clés, notamment sur l’orientation et l’enseignement supérieur : forum des métiers, jury d’oral blanc, tutorat, bourse de stage pour favoriser la mobilité des élèves (qui sera possible via Agora, la plateforme collaborative de l’AEFE), accueil des nouveaux étudiants dans le pays d’étude (en France, ...)
• Participer aux projets de l’établissement, à son développement, à sa politique sociale (caisse de solidarité, bourses d’excellence locales...)
• Offrir des avantages aux anciens et aux parents (carte de crédit, rescrit fiscal...),
• Monter des évènements culturels et festifs (partenaires, ...)

Comment dynamiser l’association d’anciens élèves ?
Les associations locales sont le cœur du réseau.
S’appuyer sur les équipes de direction et d’enseignants, solliciter l’APE, sensibiliser très tôt les élèves à l’appartenance et au lien, travailler avec l’association des élèves, le CVL, créer un annuaire des élèves et des anciens, recruter une personne dédiée (voir l’exemple du Collège Protestant de Beyrouth), valoriser l’image de l’établissement.

La Mission laïque française (Mlf), association créée en 1902, est dédiée au développement de l’enseignement français dans le monde. Elle a à son actif un réseau composé de 119 établissements scolaires implantés dans 39 pays. Chaque année, elle réunit en congrès l’ensemble de ses personnels d’encadrement autour d’un questionnement sur les enjeux de l’enseignement français dans le monde, sur la façon d’y répondre dans la concurrence internationale, et d’y mobiliser les partenaires institutionnels.Voir le site du congrès

Une bien jolie cérémonie d’inauguration réunissait le Consul de France, le directeur adjoint de l’AEFE, le président du comité de gestion, la direction, les équipes, les proviseurs de la zone ibérique ainsi que les membres très actifs du bureau de l’APA, Marta Camiña, Luis Victoria de Lecea et Michel Catapodis. C’était également l’occasion de mettre à l’honneur la joyeuse chorale des élèves.